Cayuga Nation은 AG James에게 편지를 쓰고 Seneca 카운티의 행동을 인종 차별주의자라고 부릅니다.

Cayuga Nation은 이후에 응답했습니다. Seneca 카운티 감독관은 Charles Bowman과 관련된 형사 사건에 대해 특별 검사를 요청했습니다. , Fayette 거주자, 그리고 Cayuga Nation Police Department에 대한 조사.





Letitia James 법무장관에게 보낸 편지는 Seneca 카운티의 특별 검사 및 조사 요청을 비난하며 카운티 지도자들을 인종차별주의자라고 부르기까지 합니다.




Bowman은 2020년 2월 Cayuga Nation 부동산에서 발생한 사건 이후 침입 및 폭행 혐의에 직면해 있습니다.

위원회의 서한은 카운티의 지방 검사가 처리하고 있는 진행중인 형사 사건을 방해하려는 전례 없는 시도일 뿐만 아니라, 인종 차별주의를 조장하는 위원회의 또 다른 반인도적 조치라고 Cayuga Nation은 긴 서신의 일부에서 말했습니다.



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카운티는 아직 편지에 응답하지 않았습니다. 아래에서 읽어보세요.





SEE THE LETTER: Seneca 카운티의 특별 검사 요청에 대한 Cayuga Nation의 응답


친애하는 James 법무장관:



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저는 Cayuga Nation의 고문입니다. 오랫동안 연방 정부에 의해 주권적인 인디언 국가로 인정된 Cayuga Nation은 뉴욕에 있는 Haudenosaunee 연맹의 일부였습니다(Seneca, Mohawk, Oneida 및 Onondaga 국가와 함께 원래 구성원이었습니다).

Cayuga Nation은 Seneca 카운티 감독위원회의 공식 결의에 따라 작성된 Seneca 카운티 검사 David Ettman이 귀하에게 보낸 특별 서한과 관련하여 귀하의 사무실에서 진행중인 범죄에 대한 소위 독립적인 조사를 요청하는 편지에 대해 씁니다. Seneca 카운티 대배심의 기소에 따라 제기되고 Seneca 카운티 지방 검사 Mark Sinkiewicz가 처리하는 사건과 기소의 기초가 되는 사건. (Ettman 변호사의 서한 사본이 첨부 A에 포함되어 있습니다.) 위원회의 서신은 카운티의 자체 지방 검사가 처리하는 진행중인 형사 사건을 방해하려는 전례 없는 시도일 뿐만 아니라 Seneca 위원회의 또 다른 반인도적 조치입니다. 인종차별의 냄새가 나는 것. 위원회는 다시 한 번 Cayuga 민족이 선택하고 내무부와 연방 정부가 명시적으로 정당성을 확인한 경찰 부서에서 인정한 현재의 지도력인 Cayuga Nation을 폄하하려고 시도합니다. 위원회는 Cayuga Nation 자산에 대한 범죄적 침입과 Cayuga Nation 경찰에 대한 형사 폭행으로 기소된 Charles Bowman이라는 비인도계 백인 남성에 대한 대배심 개시 절차를 방해하려고 합니다.




이 서한은 Seneca 카운티 위원회가 Cayuga Nation에 대해 지시한 최근 ​​보복의 일환으로, 위원회 구성원들이 공개적으로 인종 차별적인 발언을 했습니다. 이 캠페인에 대해 이사회 내부에서 강력한 반대가 있었지만 결의안은 다수결로 통과되었습니다. 이 캠페인의 일환으로 위원회는 최근 Deb Haaland 내무장관에게 40년 이상 동안 Seneca 카운티 주민들이 Cayuga 인디언 국가의 주권 주장을 다루어야 했다고 불평했습니다. (이사회가 Haaland 장관에게 보낸 서한의 사본은 별첨 B로 동봉되어 있습니다.) 물론 Cayuga Nation을 포함한 인도 국가들은 주권을 갖고 있지만 Seneca 이사회는 분명히 받아들일 수 없는 것입니다. Haaland 장관에게 보낸 편지는 이사회가 Cayuga Nation을 위해 선호하는 다른 리더십을 인정할 것을 그녀에게 기이하게 촉구했습니다. 지방 정부가 지도력을 지시할 수 있다는 제안보다 부족 국가의 자치권에 대한 더 해로운 공격을 상상하기 어렵습니다.

최근 Seneca 이사회 회의는 Cayuga Nation에 대한 적대감과 노골적인 반인도 정서로 가득 차 있었습니다. 이사회 멤버인 Richard Ricci는 최근 Cayuga Nation 리더십을 Oneida Nation 리더십의 약탈자와 깡패로 묘사한 것에 비유했습니다. https://www.youtube.com/watch?v=9aoN6Jtr9jc에서 녹화된 2021년 6월 회의를 참조하세요. 같은 회의에서 이사회 의장인 Robert Hayssen은 “Cayuga Indian Nation이 가지고 있지 않은 땅에 어떻게 계속해서 땅을 추가할 수 있습니까?”라고 항의했습니다. 그들은 예약이 없습니다. 그러나 뉴욕 항소 법원을 포함하여 이 문제를 고려하는 모든 법원은 Cayuga 및 Seneca 카운티의 Cayuga 보호 구역이 계속 존재한다고 명시적으로 판결했습니다. Cayuga Indian Nation of N.Y. v. Gould, 14 N.Y.3d 614 (2010) 참조; Cayuga Indian Nation of N.Y. 대 Seneca Cnty., 260 F. Supp. 3d 290(W.D.N.Y. 2017).

이사회 구성원들은 Cayuga Nation과 그 지도자들을 향한 적대감과 인종차별을 인식했습니다. 이사회가 Cayuga 평의원과 연방 하원의원 Clint Halftown을 이사회에 출석하도록 초청하는 제안과 관련하여, 이사회 이사 Kyle Barnhart는 동료 감독자들에게 다음과 같이 말했습니다. 오픈 세션의 하프타운. 저는 이 위원회와 여러분 중 일부가 말해야 하는 것에 대해 상당한 책임이 있다고 생각합니다.




Ettman 변호사가 귀하에게 보낸 편지에서 위원회는 Cayuga 인디언 국가 경찰을 준군사 조직이라고 부르는 상태에 대한 조사를 요청합니다. 그러나 Cayuga 인디언 국가 경찰의 상태는 이미 검토되었으며 연방 정부에서 명시적으로 처리했습니다. 2019년 6월 17일, BIA 국장인 Darryl LaCounte는 David Bernhardt 당시 내무장관을 대신하여 Seneca Falls 타운의 경찰서장인 Stuart Peenstra에게 공식 서한을 보냈습니다. (LaCounte 국장의 서신 사본은 별첨 C로 동봉되어 있습니다.) 서신에서 LaCounte 국장은 다음과 같이 설명했습니다.

현재 내무부(부서)는 부족의 법 집행 부서와 아무런 관계가 없으며 부족은 법 집행 목적으로 부서로부터 자금을 받지 않습니다. 또한 Cayuga Indian Nation 장교는 25 U.S.C. § 2804. 그러나 연방 자금 지원 또는 커미셔닝은 다음을 위해 필요하지 않습니다.
Cayuga 인디언 국가는 법 집행 프로그램을 통해 Cayuga 인디언 국가 보호 구역 경계 내에서 고유한 주권 권한을 행사하여 자체 법률을 집행합니다.

LaCounte 감독은 계속해서 다음과 같이 말했습니다.

카운터에서 비아그라처럼 작동하는 것

연방 법원과 주 법원은 모두 Cayuga 인디언 보호 구역이 축소되거나 해체되지 않았다고 판결했습니다. 부족에 신탁 토지가 없지만 보호 구역 외부 경계 내의 모든 토지는 연방법에 따라 인디언 국가로 간주됩니다. 따라서 부서의 입장은 Cayuga 인디언 국가가 자체 형법을 집행할 수 있다는 것입니다.
보호 구역의 경계 내에서 인디언에 대해.

LaCounte 이사는 비록 25 U.S.C. § 232는 뉴욕주에 주 내의 인디언 국가에 대한 형사 관할권을 부여했으며, 주의 관할권은 Cayuga 인디언 국가 및 연방 관할권과 동시에 발생합니다. 요약하자면, BIA는 Cayuga Nation 법 집행 프로그램이 합법적임을 분명히 했습니다. 더욱이 대법원은 인도 경찰이 비인도인을 연방 또는 주 당국에 회부하기 전에 잠시 구금할 수 있다고 명백히 판결했습니다. 예를 들어, United States v. Cooley, 141 S.Ct. 1638 (2021) (또한 Cayuga Nation amicus Brief 인용).

Bowman이 기소된 사건과 관련하여 많은 사실이 논란의 여지가 없습니다. 2020년 2월 20일, 영장에 따라 행동하는 Cayuga Nation 경찰은 반체제 단체에 의해 압수 및 보유되고 있던 특정 Cayuga Nation 자산을 회수했습니다. (영장 사본은 별첨 D로 동봉되어 있습니다.) Cayuga Nation은 NY 항소 법원이 법원 이외의 분쟁 해결 메커니즘을 사용하는 것 자체가 자치권을 행사하는 방식이라고 지시한 후에만 이 조치를 취했습니다. 부족 전통 및 구전법과 일치합니다. Cayuga Nation 대 ​​Campbell, 34 N.Y.3d 282, 296 (2019). 이 부동산은 Cayuga Nation의 사업 소득으로 연간 5백만 달러 이상을 창출했으며, 반체제 단체는 해당 부동산에서 얻은 수익금을 국가에 회계하지 않고 자신의 목적을 위해 사용하고 있었습니다.

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국가가 재산을 회수한 지 일주일 후, Bowman을 포함한 개인 그룹은
Cayuga Nation과 관련이 없는 백인 - 국가의 재산 회복에 항의하기 위해 모였습니다. 시위가 진행되는 동안 Bowman은 소규모 그룹을 이끌고 Cayuga Nation 부동산 중 한 곳으로 돌격하여 경찰 테이프 장벽을 부수고 Cayuga Nation 경찰관을 공격하기 시작했습니다.

이러한 사건은 연방 및 주 공무원 모두에 의해 목격되었습니다. DOJ 커뮤니티 관계 지부 대표 2명이 참석했습니다. 뉴욕주 경찰과 지역 법 집행관도 참석했습니다. 실제로 Bowman과 다른 사람들이 Cayuga Nation 부동산에 습격했을 때 주 및 지방 경찰도 부동산에 와서 Cayuga 경찰과 함께 및 뒤에 자리를 잡았습니다. 그런 다음 Cayuga 경찰은 천천히 앞으로 걸어가 시위대를 건물 밖으로 밀어냈습니다. J.P. 케네디 미국 검사는 Cayuga Nation의 재산 회복을 둘러싼 사건을 조사하겠다고 발표했습니다. 미국 검사나 주 당국은 Cayuga Nation 또는 그 경찰관의 행동에 대해 어떠한 혐의도 제기하지 않았습니다.

그러나 Seneca County Grand Jury는 위에서 확인된 바와 같이 Bowman을 기소했습니다. 결국 그 문제는 법원에서 적절하게 해결됩니다. Seneca 위원회가 대배심에 의해 시작되고 Seneca 카운티 지방 검사가 처리하는 진행중인 형사 사건을 조사하려고 하는 것은 전례가 없고 부적절합니다. DA Sinkiewicz 또는 Seneca 카운티 대 배심원단이 부적절함을 암시하는 어떠한 것도 표시되지 않았으며 심지어 위원회에서 주장하기까지 했습니다. 위원회에서 명백히 용납할 수 없는 사실은 백인 남성이 인디언 소유의 부동산에 침입하고 인디언이 위임한 경찰관을 폭행한 혐의로 기소되고 있다는 것입니다. 여기서 유일하게 부적절한 것은 Cayuga Nation의 존재와 카운티 내의 보호 구역에 대한 국가의 주권적 권위에 대한 정당한 주장에 대한 Seneca 카운티 이사회의 노골적인 적대감입니다. Nation은 합당한 견해가 우세하다면 카운티 위원회와 대화할 용의가 있음을 반복적으로 표명했습니다. 아직 초대장이 없습니다.

궁금한 사항에 대해 답변해 드리겠습니다.


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