지난 6월 카길(Cargill Inc.)은 카유가 호수(Cayuga Lake)에서 소금을 채굴하기 위한 주 허가를 수정해 달라는 신청서를 제출했지만, 회사가 요청한 변경 내용조차 7개월이 지난 지금도 비밀로 남아 있습니다.
주 환경보존부(Department of Environmental Conservation)는 신청서를 검토 중임을 확인했지만 환경보존부(DEC)의 올버니(Albany) 언론실은 사본 제공을 거부했습니다. 그 이후 해당 기관은 단일 문서에 대한 WaterFront의 11월 30일 정보자유법 요청에 즉각적인 응답을 거부했습니다.
광산에 적용되는 규정을 변경하려는 카길의 시도는 4월 23일에 만료되는 5년 광산 허가의 마지막 해에 이루어졌습니다.
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한편, 지난 여름에 광산이 Cayuga Lake에 미치는 위험에 대한 대중의 불안이 높아지고 있습니다. 카길은 조용히 팔려고 노력해왔습니다. .
10월에는 주와 지방 의원들이 활동가들과 합류했습니다. 기자 회견 Hochul 주지사에게 스텔스 판매를 차단하도록 촉구합니다.
이후 2,700명 이상이 서명했습니다. 청원 주지사에게 시설에 대한 전면적인 환경 검토를 명령하고 광산 운영자에게 100억 달러의 채권을 게시하도록 요구할 것을 촉구했습니다. 그들은 지붕 붕괴나 광산 홍수로 인해 호수의 염분 수준이 급등할 수 있다는 우려를 제기합니다.
최근 소개된 주법 Anna Kelles(D-Ithaca) 하원의원이 후원하는 이 보고서는 광산의 잠재적 매각과 그러한 매각에 필요한 허가 수정에 대해 구체적으로 다루고 있습니다.
그러나 허가증을 변경하려는 카길의 입찰이 반드시 잠재적인 판매와 관련이 있는 것은 아닙니다.
회사의 최신 연례 보고서 데이터를 기반으로 한 또 다른 가능한 목적은 느리지만 꾸준하게 광산으로 스며드는 물을 처리하는 방식을 수정해야 할 필요성을 해결하는 것입니다.
수년 동안 분당 약 30~35갤런의 물이 새어 들어왔는데, 대부분은 1번 생산 샤프트에서 발생했습니다. 이러한 유입은 긴급 상황으로 간주되지 않았습니다. 이를 처리하는 것은 일상적이고 관리 가능한 유지 관리 활동이었습니다.
누출된 물은 광산 4층의 수영장에 저장되었습니다. 그러나 4층의 사용 가능한 저장 공간이 부족해졌습니다.
회사의 여러 연례 보고서에서는 꾸준한 유입 속도를 가정하여 사용 가능한 레벨 4 스토리지의 남은 연수를 추정했습니다. 예를 들어, 2013년 보고서에는 13년이라고 나와 있습니다. 2015년에는 6.5년으로 줄었다가 2016년에는 7.1년으로 늘어났다.
추정치는 2017년 연례 보고서 —그러한 추정치를 제공한 마지막 보고서는 — 6.1년이었습니다.
보고된 누출 비율이 2017년 이후 분당 약 30~35갤런으로 상당히 안정적으로 유지되었다는 점을 감안할 때 레벨 4의 저장 공간은 6년 후인 현재 고갈되지 않더라도 상당히 제한적일 수 있습니다.
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따라서 카길의 허가 수정 신청은 광산으로의 물 유입을 처리하기 위해 제안된 새로운 솔루션과 관련될 수 있습니다. 카길 대변인은 수요일에 그 이론을 확인하거나 거부하는 것을 거부했습니다.
소금 광산에서는 정기적으로 누출이 발생합니다. 엄청난 지하 압력으로 인해 지하수가 주변 암석의 균열을 통해 광산으로 스며들거나 흘러 들어갑니다.
Cayuga Lake 광산으로의 누출이 극적으로 증가했다는 공개 증거는 없지만 누출은 모든 소금 광산에서 만성적인 위협이라고 합니다. 존 K. 워렌 , 소금 광산 지질학의 국제 전문가.
“현재 (카길의 Cayuga 광산으로의) 물 유입 수준은 회사에서 펌핑을 통해 안전하게 제어하고 있지만 대부분의 활성 소금 광산은 홍수로 인해 유실되었습니다.”라고 Warren은 썼습니다. 2022년 소송 진술서 .
광산 회사는 일반적으로 시멘트로 그라우팅하여 누출 문제를 방지하려고 노력합니다. 2018년 3월 카길 컨설턴트 John T. Boyd Co.는 카길의 말을 인용했습니다.
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'지난 1년 동안 #1 샤프트의 유입량은 천천히 약 23(분당 갤런)으로 다시 증가했습니다. 이는 5월에 완료된 그라우팅 캠페인에도 불구하고 측정 가능한 결과를 얻지 못하였음에도 불구하고입니다.'
카길 대변인 척 밀러(Chuck Miller)는 회사가 6월에 허가 수정을 신청했다고 수요일 확인했습니다. 그러나 그는 누수 문제에 대한 언급을 거부했습니다. (카길은 보고서를 확인하거나 거부하지 않았습니다. 거래 7월과 8월에 회사는 Cayuga 광산을 매각하고 제빙 도로를 위한 암염 채굴 사업을 종료하는 데 도움을 주기 위해 Deutsche Bank를 고용했습니다.
2020년까지 카길은 미국의 주요 세 광산인 Cayuga Lake; 위스키 아일랜드 클리블랜드와 루이지애나의 에이버리 아일랜드에서.
이후 회사는 루이지애나 광산을 폐쇄했으며, 클리블랜드 광산을 매각하려고 하는 것으로 알려졌다.
2020년 12월, 루이지애나 광산에서 지붕이 붕괴되어 광부 2명이 사망했습니다. 몇 주 후 카길은 광산을 영구적으로 폐쇄할 계획이라고 말했습니다. 연방 규제 당국에 따르면 피해자들은 다량의 소금이 그들에게 떨어졌을 때 쏟아지는 물을 통제하기 위해 동굴 지붕에 구멍을 뚫고 그라우트를 주입하고 있었습니다.
치명적인 사고가 촉발됐다 억울한 죽음 소송 , 그리고 미국 광산 안전 보건국은 나중에 다음과 같은 이유로 카길을 인용했습니다. 가중 행위 이는 일반적인 과실 이상의 행위입니다.”
DEC는 Cayuga 광산의 특정 암석층이 불안정할 수 있다는 점을 인정했습니다. 2021년 2월에 해당 기관은 인근 광산을 금지하는 카길 허가 수정을 시작했습니다. 잠재적으로 위험한 지질학적 이상 현상 .
기관에서는 최소화하려고 노력했지만 허가 수정 단순한 '관리 변경'으로 DEC는 광산 안정성과 안전을 전문으로 하는 컨설턴트(John T. Boyd Co.)를 고용하거나 해고할 수 있는 권한도 회사에 양도했습니다.
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카길이 허가 수정을 위해 계류 중인 신청서 사본을 찾기 위해 WaterFront는 11월 30일 DEC에 정보 공개 요청을 제출했습니다. 몇 시간 후 해당 기관은 '2023년 12월 29일까지' 응답할 것으로 예상한다고 밝혔습니다.
그러나 그날 DEC는 아직 FOIL 요청을 처리 중이라는 또 다른 서신을 보냈습니다. “우리는 DEC가 2024년 1월 26일까지 프로세스를 완료할 것으로 추정합니다.”라고 썼습니다.
주지사 임기 초기에 Hochul은 행정 기관의 '투명성과 책임성'을 향상시키기 위한 프로그램을 시작했습니다. 그녀는 해당 기관들에게 이러한 목표 달성을 향한 진행 상황을 보고하도록 요청했습니다.
이에 대응하여 환경보존부(DEC)는 자신들의 노력을 홍보하는 보고서를 제출했습니다.
“우리는 열린 정부를 옹호하고 미래 세대를 위해 뉴욕의 환경을 보호하기 위해 노력하면서 사람들을 위해 일하고 그들의 신뢰를 유지하기 위해 매일 노력하고 있습니다”라고 환경보존부(DEC) 국장 Basil Seggos는 기관 소개에서 이렇게 썼습니다. 2021년 10월 호철에게 보고 .
보고서에 따르면 2021년 DEC는 영업일 기준으로 평균 11일 만에 FOIL 요청을 해결했습니다. 2016년부터 2021년까지 기관의 FOIL 요청 중 80% 이상이 영업일 기준 20일 이내에 해결되었다고 밝혔습니다.
'대부분의 요청은 영업일 기준 20일 이내에 처리되지만, 요청된 기록의 복잡성과 범위, 검토가 필요한 잠재적 응답 기록의 양으로 인해 많은 응답이 더 오래 걸립니다.'라고 기관은 Hochul에게 보고했습니다. '이러한 경우 기관은 요청자에게 적시에 업데이트하여 프로세스 상태를 알려줍니다.'
그러나 쉽게 사용할 수 있는 단일 문서에 대한 WaterFront의 요청은 복잡하지도 방대하지도 않음에도 불구하고 불규칙적으로 지연되었습니다.
